Keskustan ryhmäpuheenvuoroja valtuuston kokouksissa

16.12.2025

Aihe: Teuvan kunnan talousarvio vuodelle 2026 sekä taloussuunnitelma ajalle 2027-2030

Puheenvuoron pitäjä: Kaj Erlands

”Puheenjohtaja, arvon valtuutetut ja muut läsnäolijat.

Meillä on nyt käsissämme vuoden 2026 talousarvio sekä suunnitelma vuosille 2027-2030 joka on tuotu valtuuston hyväksyttäväksi.

Talousarvio ei ole pelkkiä numeroita ja taulukoita, vaan se on ennen kaikkea arvovalinta: millaista kuntaa rakennamme ja miten pidämme huolta kuntamme tulevaisuudesta tässä haasteellisemmaksi muuttuvassa toimintaympäristössä jossa käyttötalouden osalta toimintatuottojen arvioidaan laskevan jopa 30% vuoden 2025 talousarvioon nähden ja kulujen vastaavasti hieman nousevan.

Keskustan valtuustoryhmä näkee, että käytännössä nollatulokseen perustuvan talousarvion laadinnassa keskeinen lähtökohta on taloudellinen realismi ja vastuullisuus, vaikka muuttuva toimintaympäristö ja lukuisat epävarmuustekijät ovatkin tehneet työstä varsin haasteellisen.

Talousarvio on kuitenkin erittäin tiukka. Ylijäämän arvioidaan olevan poistojen jälkeen 6200 euroa eli särkymävaraa ei ole. Pelkästään tulevat muutokset esim. sote-kiinteistöjen vuokrasopimusten oletettavaan heikkenemiseen ja pinta-alojen supistumiseen voivat yksittäisinä asioina ajaa tuloksen alijäämäiseksi. Tämän vuoksi korostammekin talousarvion toteutumisen tarkkaa seurantaa ja nopeaa reagointia mahdollisiin poikkeamiin.

Kunnan talous on tällä hetkellä hyvä ja taseen ylijäämä vuoden 2024 lopussa oli 10,3 milj. euroa ja näyttäisi nousevan edelleen hieman vuoden 2025 tilinpäätöksen valmistuttua. Valtuusto on hyväksynyt edellisvuotiset veroprosentit myös vuodelle 2026. Tuloveroprosentti meillä on suhteellisen korkea verrattuna koko maan keskiarvoihin eikä sitä mielellään nostettaisi vaan olisi löydettävä muita keinoja tulojen kasvattamiseen. Nyt talousarviossa nähtävä verotulojen kasvu johtuu lähinnä vuoden 2024 valtakunnallisesti virheellisen ryhmäoikaisun korjaamisesta vuonna 2025. Tämä yhdessä heikomman työllisyyskehityksen kanssa aiheuttaa ennustettua pienemmän kunnallisverokertymän kuluvana vuonna.

Meillä on oltava valmiutta tulevan vuoden aikana kriittisesti tarkastella mm. investointien osalta, onko tarvittaessa löydettävissä toissijaisia kohteita joiden toteuttamista voidaan esim. siirtää myöhemmille vuosille, ettei nyt kertyneisiin ylijäämiin tarvitsisi vielä kajota, sillä suunnitelmakausi 2027-2030 osoittaa kuntatalouden jatkuvan haasteellisena myös tulevaisuudessa. Malttia tarvitaan menojen kasvun hillitsemiseksi kun esim. Teuvan kaltaisille kunnille haastava valtionosuusuudistus otetaan käyttöön – vaikka se onkin nyt viivästymässä.

Lisäksi kunnan lainamäärä on käynnissä olevien ja suunniteltujen investointien myötä kasvamassa merkittävästi talousarviovuoden aikana, joka puolestaan muuttaa sekä rahoituskulujen että poistojen määrää tulevina vuosina. Poistojen määrään vaikuttaa lisäksi mahdollinen yhtiöittäminen, jonka toteutuksesta ja vaikutuksista ei kuitenkaan ole vielä tarkkaa käsitystä.

Vaikka kunnan toiminnan kannalta tärkeä osaava, motivoitunut ja riittävä henkilöstö on kaiken keskiössä, kiinnitimme kuitenkin huomiota henkilöstömäärän vuosien saatossa ehkä huomaamattomaankin kasvuun, kunnan väkimäärän kuitenkin laskiessa lähes sadalla henkilöllä vuodessa. Myös tähän seikkaan tulee kiinnittää erityistä huomiota. Henkilöstökulut muodostavat kuitenkin 60% kunnan toimintamenoista ollen talousarviossa 10,3 milj. euroa.

Myös uuden kuntastrategian valmistelu on aloitettu ja se valmistunee kevään 2026 aikana. Painopisteeksi vuodelle 2026 on asetettu asuminen ja viihtyisä elinympäristö: koteja ja elinvoimaa! Toimenpiteinä esim. asumisen viihtyisyyttä ja asuinympäristöä koskevia toimia.

Keskustan valtuustoryhmä haluaa vielä ottaa esiin muutamia havaintoja eri toimialoilta:

Talousarviossa on tavoitteita toimialoittain lueteltu hyvinkin tarkoin. Niiden perusteella valtuutettujen on helppo seurata, pystyvätkö toimialat palvelemaan kuntalaisia niin kuin ovat suunnitelleet.

Osallisuuden toimialalta nostaisimme yhden esimerkin: Kirjastolla oli suunnitelmissa tapahtumien järjestämisen vakiinnuttaminen. Olemme kiinnittäneet huomiota, että tapahtumia on ollut monia jo tänäkin vuonna.

Ehkä monille kirjastoa vähemmän käyttäville se tulee täten tutummaksi ja samalla houkuttelee tutustumaan myös kirjoihin, nostaen uuden kirjaston käyttöastetta. Lukutaidon herättäminen kun on tarpeellista tässä nopean informaation maailmassa kaiken ikäisille.

Viestinnän rooli voi yhtäkkiä ajatellen tuntua hyvin pieneltä kunnan toiminnassa, mutta se on tärkeä kunnan elinvoiman vahvistamisen ja houkuttelevuuden kannalta. Kunnassa toimivien on tiedettävä missä mennään ja kuntalaisten on hyvä saada avointa, ajantasaista ja oikeaa tietoa. Viestintä ulospäin on myös tärkeää: millaisen kuvan annamme vaikkapa Teuvasta kiinnostuneille siitä, miten täällä menee. Ikävillä ja negatiivisilla uutisilla on tapana levitä ihan itsestään ja vieläpä hieman väritettyinä.

Teuva on mukana Leader Suupohjassa ja sinne menevä ja mennyt panostus on tuonut mielestämme paljon hyvää. Tämä vaatii kuitenkin järkevää ja tarpeenmukaista hankeideointia, jota on toteutettu mielestämme erinomaisin tuloksin. Tästä kiitos erityisesti osaavalle henkilökunnalle.

Hanketoiminta on aktiivista myös ensi vuonna niin nuorisopuolella, ikäihmisten hyvinvoinnin piirissä kuin kylätoiminnassakin. Hankkeiden avulla saadaan ulkopuolista panostusta toimintoihin.

Oppimisen toimiala kattaa lasten ja nuorten palvelut vauvasta aikuisuuteen. Näillä ja kotona saaduilla eväillä nuoret siirtyvät aikuisuuteen.

Suurin tavanomaisesta arjesta poikkeava asia on talousarviovuoden aikana tehtävä kouluverkkosuunnitelma. Tämä pidemmän aikavälin suunnitelma pyritään toteuttamaan avoimesti ja yhdessä kuntalaisia osallistaen, kuitenkin taloudelliset realiteetit ja toimintojen järkeistys huomioiden.

Oppimisen toimialan keskeinen painopiste on vanhemmuuden tukeminen. Asiakirjan mukaan selvittelyssä on mahdollisuus päästä palvelukokeiluun, jossa tämä tukeminen olisi helposti saatavissa. Toivottavasti tähän palvelukokeiluun päästään mukaan.

Elinvoimatoimiala on täystyöllistetty mittavan rakentamisohjelman kanssa. Teollisuushalli ja uusi kirjasto ovat valmistumassa ja uimahallihankkeeseenkin on varattu ensi vuodelle suunnittelurahaa.

Kaavoituspuolella on eri vaiheissa käynnissä monia uusiutuvan energian hankkeita. Hankkeet vaativat jo tässä vaiheessa vahvaa paneutumista, mutta onnistuessaan lisäävät Teuvan kunnan tuloja ja elinvoimaa. Varsinkin Kärppiön alueelle on jo useampi toimija osoittanut kiinnostusta ja näkee alueen erittäin potentiaalisena uusiutuvan energian tuotannon ja varastoinnin sijoituspaikkana.

Keskustan valtuustoryhmä hyväksyy vuoden 2026 talousarvion sekä taloussuunnitelman vuosille 2027-2030 esitetyssä muodossa.”